2014年12月16日下午由中国女性图书馆办公室主办的女院学术沙龙第60期在图书馆六层会议室举行。本期沙龙的主题是“CEDAW与中国履约情况”。中国女性图书馆首席专家李洪涛教授主持了本期沙龙。
CEDAW，中文为《消除对妇女一切形式歧视公约》（简称《消歧公约》），是联合国为消除对妇女的歧视、争取性别平等制定的一份重要国际人权文书。中国政府于1980年7月签署该公约。今年的10月23日，CEDAW委员会在日内瓦召开的“联合国消除对妇女歧视委员会第59届会议”上对中国执行《消除对妇女一切形式歧视公约》第七、八次合并报告进行了审议。本期沙龙特别邀请了亲历这次会议的3位专家蔡一平、吕频、李莹。
首先蔡一平老师介绍了CEDAW产生的背景，她认为CEDAW非常具有前瞻性，主要表现为：规定了什么是歧视，包括直接歧视和间接歧视；规定了平等是实质性的平等，而不只是形式上的平等；明确地提到了国家责任，指出国家是执行公约的主体；规定了由历史文化原因造成的性别不平等可以允许采取临时特别措施来加速平等……进而，她介绍了CEDAW委员会对缔约国的审议程序。如要求缔约国每4年必须递交一次报告，由CEDAW委员会进行审议。之后，CEDAW委员会会出一个结论性意见，包括成就与不足。以督促缔约国更进一步地去推动落实。除了政府报告之外， NGO也可提交相关报告…….蔡老师指出，CEDAW审议过程中的一个重要方面就是“建设性对话”，政府人员、NGO代表都可以参与其中。
在此基础上，吕频老师以高校招生中的性别歧视为例，介绍了如何用公约推动问题的解决。她首先谈到如何运用公约标准来看我国高考招生中的分性别划线，接着分享她们设计高校招生性别平等倡导活动时的战略手法，比如建构认知框架、采取说服、交往、施压、影响等策略。最后还分享了她们在这次审议会议上，如何争取一分钟发言的机会，提出她们关心的两个问题，以及教育部最后对她们提交的相关建议意见的回应等。
最后由李莹老师分享了CEDAW委员会的审议情况。李老师首先介绍了国家要善意遵守国际公约的缘由，包括CEDAW作为国际公约，是九个人权公约中的核心公约，是一个平等且全面保护人权的公约。同时它还具有实质性平等，涵盖所有形式的歧视，体现国家义务等原则。李老师指出目前很多高校都开设了国际人权法的课程，这就是国家义务的一个体现。她认为虽然目前NGO发挥着巨大的作用，但是人权的实现是通过国际法最主要的主体——国家来实现的。
最后三个老师还对与会者的问题一一做出回答。
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