第十届中法反家庭暴力研讨会在京成功举办

11月25日是国际消除对妇女暴力日，由中华全国妇女联合会、法国驻华大使馆联合举办，中华女子学院（全国妇联干部培训学院）承办的第十届中法反家庭暴力研讨会在京举办。来自中法两国的法官、检察官、公证人、司法专员、律师、专家学者、妇女组织代表、高校师生共计150余人线上线下参会，就家庭暴力的处理机制、司法程序及配套措施、数字时代反家庭暴力工作的新探索等方面进行了深入交流。

【开幕式由全国妇联联络部部长张建岷主持，中华全国妇女联合会副主席、书记处书记林怡、法国驻华大使馆公使白美燕、法国司法部民事事务与掌玺司司长瓦莱丽·德尔诺、中华女子学院党委书记刘亚玫分别致辞】

中华全国妇女联合会副主席、书记处书记林怡在开幕式致辞中指出，坚持男女平等、保障妇女权益是中国共产党和中国政府的一贯主张和实践。中国自2016年实施反家庭暴力法以来，已形成政府主导、各方协同、社会参与、相互联动的反家暴预防、制止和救助体系。她希望中法双方能够加强在国际多边场合团结协作，凝聚更广泛共识，为促进全球反家暴事业贡献更多智慧和力量。

法国驻华大使馆公使白美燕指出法国定期重申打击性别暴力的承诺，并在立法框架中不断做出调整和修订，帮助家庭暴力受害者畅通救济途径，并积极采取全国性求救电话、日间接待中心等多方面措施，为家庭暴力受害者提供有效保护。她肯定本次中法反家庭暴力研讨会在参会专家规模、主旨发言数量及专业性等方面的提升，希望双方能够进行非常有建设性的交流。

法国司法部民事事务与掌玺司司长瓦莱丽·德尔诺介绍了法国《2023-2027年男女平等部际计划》施行以来在打击暴力侵害妇女行为方面取得的成绩，阐述了法国在反家庭暴力方面的最新立法动态，如设立了“临时紧急保护令”制度，将普通保护令中所规定的措施期限从六个月延长至十二个月等举措。她满怀期待地表示，本次研讨会上的高质量讨论将为中法双方进一步完善反家庭暴力工作提供宝贵思路和经验借鉴。

中华女子学院党委书记刘亚玫表示，中法反家暴研讨会历经十载，搭建了卓有成效的交流平台，集聚了众多优秀中法专家，成果丰硕，有利推动性别平等与妇女赋权。未来，学校将坚定落实全国妇联部署，与法国及各国同仁携手以实际行动和成果积极响应《北京宣言》《行动纲领》，助力推进妇女事业发展。

【第一阶段主旨发言由全国妇联权益部副部长钱叶卫主持，中法双方共五位实务专家发言】

法国司法部民事事务与掌玺司司长瓦莱丽·德尔诺对法国民事保护令制度进行了详细阐述，包括制度设计、实施效果及其对受害者全方位的保护。为确保该制度有效落地，法国司法部积极行动，采取《立即保护令》等措施，保证民事保护令制度的有效实施。

最高人民法院二级高级法官王丹介绍到，中国法院在推进家事审判改革进程中持续发力，依法签发人身安全保护令，连续发布典型案例，有效保护了家暴受害人权利。同时，紧跟社会需求制定司法解释，不断完善反家庭暴力规范体系建设。

法国科尔马市司法法院院长翁布利娜·马胡齐尔向与会人员讲述了法国针对家庭暴力实施者采取的多种司法监督和支持措施。这些措施共同建立了驱逐暴力伴侣系统，形成了一个获得多方支持的合作伙伴计划。在具体实施环节，托管、接待、个性化项目、强化支撑、定期检测以及最终报告等一系列制度设计，彰显出法国反对家庭暴力工作细致入微。

最高人民检察院二级高级检察官胡婷婷以“反家庭暴力检察公益诉讼的实践探索”为题，分享了中国检察机关在反家庭暴力领域的不懈努力。一方面不断凝聚共识，推动“四大检察”协同发力；另一方面积极探索反家庭暴力检察公益诉讼，竭力为妇女权益提供更全面法治保障，展现司法担当与作为。

法国国家司法官学院司法官乔埃尔·卡萨诺瓦围绕“对专业人员的培训、发展和现有措施”展开发言。她提到，学院不仅将反家庭暴力内容融入学历教育的整体框架中，从源头上为司法官们打下坚实的反家暴理论基础，而且每年还为司法官们安排3-5天的继续教育课程。在职司法官们借此机会接受专项培训，同时组织研讨会，促使他们深度掌握处理家庭暴力问题所涉及的关键概念和伦理准则。尤其值得一提的是，学院引入应用虚拟现实技术，让培训者能够身临其境地真切体验家庭暴力受害者处境，提升其在实际工作中应对家庭暴力案件的专业能力与人文关怀素养。

【第二阶段主旨发言由中华女子学院副院长韩燕主持，中法双方十位专家学者发言】

法国公证人高等理事会主席伯特兰·萨瓦赫、法国司法专员公会第一副主席阿涅斯·卡列尔和法国全国律师理事会代表律师艾洛蒂·穆勒分别介绍了三大法律职业的职能。伯特兰·萨瓦赫强调了公证人的职责和历史渊源。阿涅斯·卡列尔介绍了司法专员的调解功能，作为友好解决争议的关键人物。艾洛蒂·穆勒则突出律师的工作范围，包括辩护和提供建议。这三位代表展示了法国三大法律职业在法律体系中的重要性和不同职能。

中华女子学院副教授但淑华以“中国家庭暴力统计的进步与挑战”为主旨发言题目、为参会人员介绍了中国家庭暴力统计工作的进步，如数据内容更丰富、来源更多元、技术手段更先进。同时也指出家暴统计工作存在统计内容不全面、指标较粗略、单独列项不足、汇总统计、定期统计较缺乏、性别统计不够充分等问题，并提出了完善建议。

法国公证人高等理事会公证人奥利维耶·维克斯呼吁加强对夫妻间经济暴力的预防。他指出，禁止配偶工作和花销不平衡是经济暴力的警示信号。维克斯重点强调了合法婚姻中的规则应用、夫妻自主性以及家庭财产分割等关键议题。他还提到了公证人在维护家庭财产和处理共同地产出售等方面的重要作用。这一演讲引发了参会者对夫妻关系中经济权力平衡的深入思考。

广东省深圳市妇联副主席黄毓琼介绍到，深圳市妇联坚持以人民为中心的发展思想，用科技赋能，建立“政府主导、部门协作、社会参与”的反家暴数智治理新模式，破解家暴发现难题，推动家暴问题源头治理，在构建法治、共治、智治的现代化治理新格局中彰显妇联新作为。

法国司法专员玛尔塔·莱特在演讲中深入且细致地阐述了司法专员在反家暴工作里所肩负的独特且关键的职能与使命，包括文件送达、执行法院裁决、家庭暴力事实证明、申请保护令等方面。此外，司法专员在为受害者提供安全感、给予贴心陪伴以及坚定支持等方面，也扮演着至关重要的角色。

浙江省温州市中级人民法院副院长刘万成介绍到，温州两级法院以“法护家安”集成应用为牵引，充分发挥审判职能，以数字赋能、智慧护航加强各部门多跨协同，提升涉家暴案件的源头化解水平，不断完善反家暴在线协同工作机制，打造出了一张反家暴人身保护的金名片。

法国全国律师理事会代表律师艾洛迪·穆隆介绍了法国在处理家庭暴力方面的最新进展，尤其是法官今年1月将“强制控制”概念写入判例法，并在3月发布了旨在为家庭暴力的儿童受害者和共同受害者提供更好的保护和支持的“圣地亚哥”法，给中方与会专家学者带来了很大启发。

中国政法大学讲师夏江皓从反家庭暴力法的三重立法目的展开，介绍了人工智能在反家庭暴力运用中的法律规制。总体来看，人工智能在相应场景的广泛适用，使得家庭暴力的风险评估和预防更加及时，心理辅导、建议咨询、申请人身安全保护令等工作更加便利，但需要注意保护被害人的隐私权、加强对特定群体受害人的保障、加强对加害人的教育矫治等。

【会议总结由中华女子学院副院长李莹主持，线上线下参会人员向与会专家们提问，并充分讨论】

中华女子学院副院长李莹总结到，第十届中法反家庭暴力研讨会汇聚了中法两国的司法实务代表和专家学者，大家相聚一堂，共同探讨了中法两国反家庭暴力领域的最新成绩与发展方向。从这些探讨可以看到，第一，两国反家庭暴力的司法实践不断走向深入，司法机关干预处置家庭暴力更加及时，干预处置的手段与渠道更加丰富。第二，两国反家庭暴力的社会化工作又有了新发展，社会公众反家庭暴力意识逐步提高，联动会商机制不断加强，形成反家庭暴力齐抓共管工作合力。第三，数字时代下，反家庭暴力工作面临着新挑战和新机遇，应当直面时代挑战，积极推动反家庭暴力工作取得新成效。

提问讨论环节中，中法双方与会嘉宾、线上参会人员还对法国民事保护令的签发程序、中国《家庭暴力告诫书》的法律作用、非婚同居期间女性遭受暴力的处置、家暴受害人因种种顾虑不愿报警情形的处理、家庭矛盾何种情形下应认定升级为家庭暴力等问题进行了进一步交流。